近日，银川市贺兰县富兴街街道团结社区接到众商户反映：准备开业，营业房被下水道堵塞问题“拦停”。社区工作人员通过“微协商+多方座谈”方式逐户沟通，30户商户同意各承担一部分费用对管道进行疏通。这只是宁夏以综治中心规范化建设为抓手创新基层治理的一个缩影。

近年来，宁夏通过机制创新、科技赋能与群众参与，创造性推出“塞上枫桥”基层法治工作机制，在银川市西夏区、贺兰县和固原市西吉县试点推进乡镇（街道）综治中心和村（社区）基层法治工作机制规范化建设，示范带动全区综治中心规范化建设取得阶段性成果。

聚多元合力，破疑难纠纷

2024年，贺兰县海亮三号地居民吴女士，接连遭遇车辆被剐蹭的烦心事。因停车场无监控，肇事车辆难寻，3470元维修损失无人承担。吴女士与物业公司就赔偿问题僵持不下。2024年11月至2025年2月初，调解多次陷入僵局，吴女士打算通过拒交物业费的方式“逼”物业起诉，她再反诉。富兴街街道综治中心联合物业办、城关司法所、社区民警介入调解。司法所调解员依据法理，明晰双方权利义务，民警引导双方理性沟通。最终，物业公司与吴女士达成和解。

“过去各部门单打独斗，如今综治中心发挥‘中枢大脑’作用协同作战。”富兴街街道综治中心主任李慧荣介绍，自2023年起，富兴街街道搭建“大综治”平台，推动基层治理从“被动应对”迈向“主动创安”。今年以来，富兴街街道社区已排查矛盾纠纷2670件。 秉持“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”理念，宁夏各地综治中心整合司法、信访、公安等多部门力量，打破“单兵作战”模式，搭建“一站式”纠纷化解平台。同时，吸纳检察官、法官、警官、律师、法学会会员及高校专家等专业人士，融入基层人民调解委员会，凝聚成强大的“一体式”调解力量，为群众提供法律服务、政策咨询，源头预防、前端化解矛盾纠纷与涉法涉诉问题。

依症结施策，提化解效能

银川市金凤区长城中路街道辖区面积大，矛盾纠纷多，涉及征地拆迁、婚恋家庭、物业服务、项目烂尾等诸多领域，能否及时妥善化解矛盾纠纷，对维护辖区社会稳定至关重要。

2024年8月21日，金凤区金域蓝湾社区治保委员紧急向时任长城中路街道综治中心主任赵光峰打求助电话：“中梁御府小区有业主因债务问题产生纠纷，已经发生了肢体冲突。”赵光峰立刻联系法官、律师召开调解会，对矛盾纠纷进行分析研判，制定化解方案。经过连续3天的不懈努力，双方最终达成和解。

全区各地综治中心按照矛盾纠纷“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”法治化“路线图”，统筹推进两个专项治理，做到矛盾纠纷掌握“日清日结”、化解“日清周结”，全力维护全区社会大局稳定和人民群众生命财产安全。

对于日常琐碎的邻里口角等一般性矛盾，由社区治保委员担任“家庭医生”角色；遇到“疑难杂症”，则由村（社区）反映至乡镇（街道）进行调解处理。化解矛盾纠纷采取“分级诊疗”机制，大幅提升了解纷效率。